李克强主持召开国务院常务会议

部署抓紧抓实防汛救灾工作 确保人民生命财产安全

听取推进金融业对外开放情况汇报 研究深化金融业开放工作

确定进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的措施


   国(guo)务(wu)院(yuan)总理李(li)克强7月21日主持召开(kai)国(guo)务(wu)院(yuan)常务(wu)会议,部署抓(zhua)紧(jin)抓(zhua)实防汛救灾工(gong)作(zuo),确保(bao)人民生(sheng)命财产安全;听取推进(jin)金融(rong)业对外开(kai)放情况汇报,研究(jiu)深化金融(rong)业开(kai)放工(gong)作(zuo);确定进(jin)一步深化跨境贸易便利化改革(ge)、优化口(kou)岸营商(shang)环境的措(cuo)施。


   会议指出(chu),近(jin)日我国(guo)(guo)多地强(qiang)(qiang)(qiang)降雨(yu),昨日河南(nan)局地又遭遇(yu)极端强(qiang)(qiang)(qiang)降雨(yu),发生(sheng)严重洪(hong)涝灾(zai)(zai)害(hai)特(te)别是(shi)罕见的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)内涝,造(zao)成重大(da)人(ren)员(yuan)伤亡和财(cai)产损(sun)失。当(dang)前(qian)我国(guo)(guo)正(zheng)处“七下(xia)八上”主汛期(qi)(qi)和防(fang)(fang)(fang)汛关(guan)键期(qi)(qi),据气(qi)(qi)象(xiang)预报,近(jin)期(qi)(qi)部分(fen)地方仍有强(qiang)(qiang)(qiang)降雨(yu)。要贯(guan)彻党中央、国(guo)(guo)务院(yuan)部署(shu),把保(bao)障人(ren)民(min)生(sheng)命财(cai)产安(an)全(quan)(quan)放在第一位(wei),强(qiang)(qiang)(qiang)化责任(ren)制(zhi),落实各(ge)环节责任(ren)。一是(shi)组织相关(guan)专业力量,调集资(zi)金和物(wu)资(zi),支持帮(bang)助(zhu)河南(nan)全(quan)(quan)力抢险(xian)救灾(zai)(zai),做好遇(yu)险(xian)人(ren)员(yuan)搜救、伤员(yuan)救治、受(shou)灾(zai)(zai)群众转移安(an)置、遇(yu)难者(zhe)善后等(deng)(deng)工作(zuo)。二是(shi)加大(da)对重点地区防(fang)(fang)(fang)汛抗灾(zai)(zai)的(de)支持,增派人(ren)力,备足物(wu)料(liao),加强(qiang)(qiang)(qiang)对大(da)江(jiang)大(da)河、小型病险(xian)水库等(deng)(deng)水利工程堤(di)防(fang)(fang)(fang)严密巡(xun)查和除险(xian)。做好交通设施应急预案。防(fang)(fang)(fang)范城(cheng)(cheng)市(shi)内涝和泥石流等(deng)(deng)次生(sheng)灾(zai)(zai)害(hai)。三是(shi)加强(qiang)(qiang)(qiang)气(qi)(qi)象(xiang)监测预警,做足防(fang)(fang)(fang)范异常天气(qi)(qi)可(ke)能导致灾(zai)(zai)害(hai)的(de)各(ge)项准备,该避(bi)险(xian)的(de)避(bi)险(xian)、该撤离的(de)撤离,防(fang)(fang)(fang)患于未然,最大(da)限度(du)保(bao)障群众安(an)全(quan)(quan)、减少(shao)灾(zai)(zai)害(hai)损(sun)失,确保(bao)安(an)全(quan)(quan)度(du)汛。


   会(hui)(hui)议(yi)(yi)指出,近年来我国金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)业(ye)对外开(kai)放(fang)(fang)有序推进,取得积极(ji)进展,共批准设立100多家外资(zi)银(yin)(yin)行、保险、证券(quan)、支付清算等机(ji)构。会(hui)(hui)议(yi)(yi)确定(ding),要(yao)(yao)围绕增强金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服务实(shi)体(ti)经(jing)济(ji)能力(li),深化(hua)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)改革开(kai)放(fang)(fang),用好(hao)(hao)两个市场(chang)、两种资(zi)源(yuan),使中国始终是吸引外资(zi)的(de)(de)(de)热土。一是持续抓好(hao)(hao)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)业(ye)对外开(kai)放(fang)(fang)承诺落(luo)实(shi),主动对标(biao)开(kai)放(fang)(fang)程度较高的(de)(de)(de)国际标(biao)准,推动形成以负面清单为基础的(de)(de)(de)更高水(shui)平(ping)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)开(kai)放(fang)(fang)。二是优(you)化(hua)外资(zi)银(yin)(yin)行、保险等金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)机(ji)构准入门槛要(yao)(yao)求(qiu),完(wan)善(shan)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)机(ji)构母子(zi)公司跨境(jing)往(wang)来规则。优(you)化(hua)外资(zi)参(can)与(yu)境(jing)内金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市场(chang)的(de)(de)(de)渠道和方式。推进完(wan)善(shan)与(yu)实(shi)体(ti)经(jing)济(ji)密(mi)切相关的(de)(de)(de)直接(jie)投资(zi)项目(mu)管理要(yao)(yao)求(qiu)。保持人民币汇(hui)率在(zai)合(he)理均衡水(shui)平(ping)上的(de)(de)(de)基本稳定(ding)。三(san)是完(wan)善(shan)宏观(guan)审慎政(zheng)策框架,构建(jian)系统性金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)风险监测、评估和预(yu)警机(ji)制,保持金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市场(chang)平(ping)稳运行。


   会议指出(chu),近年来,通(tong)过推进(jin)跨境贸(mao)(mao)易(yi)(yi)便(bian)利化(hua)改(gai)革、优化(hua)营商环境,全(quan)国进(jin)口(kou)、出(chu)口(kou)整体通(tong)关(guan)时间分(fen)(fen)别(bie)比2017年压(ya)缩60%、80%以上。会议确定(ding),针(zhen)对(dui)下一(yi)(yi)步(bu)特别(bie)是下半年国际(ji)形势和环境变化(hua),要在(zai)做好口(kou)岸(an)(an)疫情防控的同时,统筹推进(jin)通(tong)关(guan)便(bian)利化(hua),保持外(wai)贸(mao)(mao)进(jin)出(chu)口(kou)稳定(ding)增长。一(yi)(yi)是进(jin)一(yi)(yi)步(bu)提(ti)高通(tong)关(guan)效(xiao)率。扩大出(chu)口(kou)货物“抵(di)港(gang)直(zhi)(zhi)装”和进(jin)口(kou)货物“船边直(zhi)(zhi)提(ti)”试点。提(ti)升(sheng)出(chu)口(kou)退(tui)税便(bian)利度,今年底前将(jiang)办理退(tui)税平(ping)均时间压(ya)缩至7个工作日(ri)以内。支持海外(wai)仓建设,完(wan)善跨境电商出(chu)口(kou)退(tui)货政策。做好与《区(qu)域全(quan)面经济伙伴(ban)关(guan)系协(xie)定(ding)》中贸(mao)(mao)易(yi)(yi)便(bian)利化(hua)措施的衔接。二是进(jin)一(yi)(yi)步(bu)降低进(jin)出(chu)口(kou)环节费用。落实(shi)口(kou)岸(an)(an)收费清单(dan)公示制度,清单(dan)之外(wai)不得收费。降低沿(yan)海港(gang)口(kou)引航费标准。三是进(jin)一(yi)(yi)步(bu)加(jia)强口(kou)岸(an)(an)综合(he)服务。提(ti)升(sheng)航空口(kou)岸(an)(an)分(fen)(fen)拨时效(xiao)。对(dui)水运转铁路运输货物,探索(suo)实(shi)行“车船直(zhi)(zhi)取(qu)”模式。提(ti)高国际(ji)物流供给(ji)能(neng)力(li)。


   会议(yi)还研究了其(qi)他事(shi)项(xiang)。